Cette étude s’appuie sur l’enquête de l’Insee Statistiques sur les Ressources et les Conditions de vie (SRCV). En 2023, 20 000 ménages ont été interrogés sur leur situation financière, leur bien-être et leur couverture par une complémentaire santé.
7 % des personnes vivant sous le seuil de pauvreté ne sont pas couvertes par une complémentaire santé en 2023
En 2023, l’absence de couverture par une complémentaire santé concerne 3,4% de la population en France hors Mayotte. Si cette part s’est considérablement réduite depuis 25 ans, elle est relativement stable voire en légère baisse, depuis 2010 et demeure toujours plus élevée chez les plus modestes : 7% des personnes vivant sous le seuil de pauvreté ne sont pas couvertes en 2023.
Dans les années 2000, la mise en place de dispositifs publics à destination des plus modestes (CMU-C et ACS, aujourd’hui remplacés par la complémentaire santé solidaire) augmente la couverture de la population par une complémentaire santé. La généralisation en 2016 de la complémentaire santé d’entreprise contribue, dans une moindre mesure, à l’extension de la couverture, et réduit les inégalités au sein des salariés du secteur privé. L’extension de ce dispositif aux salariés de la fonction publique à partir du 1er janvier 2025 pourrait permettre une nouvelle baisse de la non-couverture ; la baisse devrait cependant être faible car les agents publics disposaient déjà très majoritairement d’une couverture avant l’extension du dispositif.
Source : Drees
Publication : Les Dossiers de la Drees N° 137, avril 2026