Le non-recours aux droits

Source : Philippe Warin, Laboratoire PACTE/CNRS
Publication : Revue SociologieS, Théories et recherches
Date : novembre 2012
La question du non-recours aux droits sociaux prend de l’ampleur en France. Sa diffusion s’explique par le besoin d’évaluer les politiques publiques. Elle donne lieu à des réponses institutionnelles qui peuvent modifier le modèle de production des politiques en revisitant les rapports aux destinataires. Entre les logiques d’action à l’œuvre (droits-créances ; utilités collectives ou individuelles) apparaît la possibilité d’un changement radical lorsque le non-recours conduit les acteurs à reconsidérer les politiques qu’ils produisent à partir d’un impensé : les destinataires – même les plus précaires – peuvent ne pas avoir envie de l’offre qui est proposée. Dans ce cas, le non-recours n’apparaît plus seulement comme une catégorie d’action en construction, mais également comme la possibilité d’un changement de paradigme quand les acteurs des politiques admettent que celles-ci n’ont pas nécessairement d’intérêt pour ceux à qui elles s’adressent.